从鞋行业来看，当前中小企业的问题表面上就是资金链的问题：很多企业的资金未正常回流，导致企业订货、采购、技术改造等环节资金链断裂，企业生存难以为继。但是，一项针对300家中小外贸企业的调查却显示，现在做订单有资金压力的企业不超过10%，而90%的企业发展压力则来自于接不到订单。市场环境低迷导致订单减少才是困扰企业发展的另外一个主因。

不少中小企业表示，在外需继续疲软的当下，消化过剩的产能只能重点转向“内销”市场。但是缺少品牌、没有终端、同时面临如此多的大型企业的竞争，对于订单萎缩面临生死存亡的他们而言，燃眉之急是如何解决渠道，解决销售，迫切需要一个良好的适合中小企业进行市场拓展的环境。

治标还得治本，除了通过资金的短期救市，更重要的是需建立中小企业长期良性的自我发展机制：帮助企业寻找订单、开拓市场，获得更多的利润来源，让生产、供应、销售形成循环不断的产业链，完成企业的自我造血与输血。