资源回收利用产业较发达的日本，资源回收利用率可以达到80%，而中国仅有30%。日本99%的电解铝是再生铝，再生铝能源消耗只有原生铝的5%。目前，我国废弃物的回收主要靠走街串巷的小商贩，回收来的废弃物交给低成本高污染的小作坊清理点。他们不愿意交给正规处理企业，因为小作坊给的价格比较高。正规企业需要购置生产设备，人力成本较高，并要按规定纳税，小作坊基本土法操作，成本很低，在收购原料上给出的价格更高。例如，天津子牙为发展循环经济，建了26平方千米的循环经济产业区，但在收购原材料方面，园区内企业就竞争不过拆解方式不受监控的园区外企业。如果要改变这一点，就要对正规企业进行政策扶持，包括提供资金补贴非常必要。