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  •   “保税物流知多少”系列开设以来,我们一一探讨了保税物流的几大形式的基本概念,今天将更新最后一个“保税区及其货物的报关程序”,欢迎在文末留言与我们互动。

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      一、保税区概述

      l.含义和功能

      保税区是指经国务院批准在中华人民共和国境内设立的由海关进行监管的特定区域。

      保税区具有多种功能:出口加工,转口贸易,商品展示,仓储运输等,也就是说既有保税加工的功能,又有保税物流的功能.但是,主要的功能是保税物流。保税区内仅设置保税区行政机构和企业,除安全保卫人员外,其他人员术税区居住。

      2.海关监管措施

      (1)保税区与境内其他地区之间,应当设置符合海关监管要求的隔离设施。

      (2)在保税区内设立的企业,应当向海关办理注册手续.区内企业应当依照国家有关法律,行政法规的规定设置账簿,编制报表,凭合法,有效凭证记账并进行核算,记录有关进出保税区货物和物品的库存,转让,转移,销售,加工,使用和损耗等情况。

      (3)区内企业应当与海关实行电子计算机联网,进行电子数据交换.

      (4)海关对进出保税区的货物,物品,运输工具,人员及区内有关场所,有权依照海关法的规定进行检查,查验.

      (5)区内企业在保税区内举办境外商品和非保税区商品的展示活动,展示的商品应当接受海关监管.

      (6)国家禁止进出口的货物,物品,不得进出保税区.

      (7)为保税加工,保税仓储,转口贸易,展示而进口进入保税区的货物均可以保税.

      (8)为了支持保税区的发展,保税区对某些符合规定的属于免税优惠范围的物资,设备,办公用品等享受免税优惠.

      二、保税区进出货物报关程序

      保税区货物报关分进出境报关和进出区报关。

      1.进出境报关

      进出境报关采用报关制和备案制相结合的运行机制,即保税区与境外之间进出境货物,属自用的,采取报关制,填写进出口报关单;属非自用的,包括加工出口,转口,仓储和展示,采取备案制,填写进出境备案清单。

      2.进出区报关

      进出区报关要根据不同的情况按不同的报关程序报关.

      (1)保税加工货物进出区

      进区,报出口,要有"加工贸易登记手册"或者"加工贸易电子账册",填写出口报关单,提供有关的许可证件,海关不签发"出口货物报关单"退税证明联.

      出区,报进口,按不同的流向填写不同的进口货物报关单:

      ①出区进入国内市场的,按一般进口货物报关,填写"进口货物报关单",提供有关的许可证件.

      ②出区用于加工贸易的,按加工贸易货物报关,填写加工贸易"进口货物报关单",提供"加工贸易登记手册"或者"加工贸易电子账册".

      ③出区用于可以享受特定减免税企业的,按特定减免税货物报关,提供"进出口货物征免税证明"和应当提供的许可证件,免缴进口税.

      (2)进出区外发加工

      保税区企业货物外发到区外加工,或区外企业货物外发到保税区加工,需经主管海关核准;进区提交外发加工合同向保税区海关备案,加工出区后核销,不填写进出口货物报关单,不缴纳税费;出区外发加工的,须由区外加工企业在加工企业所在地海关办理加工贸易备案手续,需要建立"银行保证金台账"的应当设立台账,加工期限最长6个月,情况特殊,经海关批准可以延长,延长的最长期限是6个月;备案后按加工贸易货物出区进行报关.

      (3)设备进出区

      不管是施工还是投资设备,进出区均需向保税区海关备案,设备进区不填写报关单,不缴纳出口税,海关不签发"出口货物报关单"退税证明联,设备系从国外进口已征进口税的,不退进口税;设备退出区外,也不必填写报关单申报,但要报保税区海关销案.

      三、监管和报关要点

      1.保税区与境外之间进出的货物,除"易制毒"化学品,监控化学品,消耗臭氧层物质等国家规定的特殊货物外,不实行进出口许可证件管理,免交验许可证件.

      2.国家明令禁止进出口的货物和列人加工贸易禁止类商品目录的商品在保税区内也不准开展加工贸易.

      3.从非保税区进入保税区的货物,按照出口货物办理手续.企业在办结海关手续后,可办理结汇,外汇核销,加工贸易核销等手续.出口退税必须在货物实际报关离境后才能办理.

      4.保税区内的转口货物可以在区内仓库或者区内其他场所进行分级,挑选,印刷运输标志,改换包装等简单加工.

      5.区内加工企业加工的制成品及其在加工过程中产生的边角余料运往境外时,应当按照国家有关规定向海关办理手续,除法律,行政法规另有规定外,免征出口关税.

      6.区内加工企业将区内加工贸易料件及制成品,在加工过程中产生的副产品,残次品,边角料,运往非保税区时,应当依照国家有关规定向海关办理进口报关手续,并依法纳税,免交付缓税利息.

      料件加工的制成品销往非保税区时,海关对其制成品按照

      7.用含有境外保税进口料件加工的制成品销往非保税区时,海关对其制成品按照所含进口料件数量征税;对所含进口料件的品名,数量,价值申报不实的,海关按照进口制成品征税。


  • 发布:文超   点击:511