《人民法院关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》第12条之规定"夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，由原告住所地人民法院管辖。夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖；没有经常居住地的，由原告起诉时居住地的人民法院管辖。"
答辩阶段
1、人民法院决定立案之日起五日内将原告的起诉书副本送达被告，并告知被告作出书面答辩；
2、被告自收到人民法院送达的起诉书副本之日起十五日内作出书面答辩。
被告在十五日内不提出答辩，人民法院照常审理案件并作出判决。
如果被告确因非个人意志的原因在十五日内不能作出答辩，可以据实向人民法院申请，请求延期，人民法院院长可以作出延期的决定。
人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）第十条规定，监护人对无行为能力人的监护职责包括以下六个方面：
（一）保护被监护人的身体健康；
（二）照顾被监护人的生活；
（三）管理和保护被监护人的财产；
（四）代理被监护人进行民事活动；
（五）对被监护人进行管理和教育；
（六）在被监护人合法权益受到侵害或与他人发生争议时，代理其进行诉讼。
只有当被监护人的合法权益受到侵害或与人发生争议时，才可以由监护人以法定代理人的身份代理他进行诉讼。但离婚诉讼属于形成之诉，而非确认之诉或给 付之诉，不属上述中的第（六）种情形。当无行为能力的人配偶对其不尽抚养义务时，监护人可为其提起要求扶养之诉；当配偶对其遗弃或虐待时，监护人可为其提起刑事自诉；甚至当配偶有重婚行为时，监护人可为其追究配偶的刑事责任。更有甚者，在配偶起诉离婚后，若其有《婚姻法》第46条规定的情形之一的，监护人可为无行为能力人提出要求对方进行过错损害赔偿的反诉，但监护人却无权提起离婚诉讼，因为法律赋予公民以婚姻自主权，由公民自主决定婚姻问题，他人不能代替。